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会计继续教育规定的意义是什么?

2021-05-13
本文摘要:欧洲杯押注,欧冠足球,财政部和人力资源社会保障部根据会计专业技术人员能力框架,定期发布继续教育公需科目指南、专业科目指南,指导会计专业技术人员继续教育内容。考虑到各地区持续教育的实际情况,会计持续教育明确了会计专业技术人员参加培训形式的持续教育,学分计量标准由省级财政部门与人力资源社会保障部门、相关中央主管部门制定,各地和相关中央主管部门适当调整学分与学时的对应标准和相关认定和计量方式,参加其他形式的持续教育,会计持续教育规定了全国统一的学分计量标准。

最近,为了规范会计专业技术人员继续教育,保障会计专业技术人员的合法权益,不断提高会计专业技术人员的素质,财政部、人力资源社会保障部共同发行了会计专业技术人员继续教育规定会计201810号,以下简称会计继续教育规定。财政部会计司、人力资源社会保障部专业技术司相关负责人就会计继续教育规定的相关问题回答了记者的问题。问:会计继续教育规定的意义是什么?答:党中央、国务院一直重视会计专业技术人员继续教育,在法律水平上作出明确规定。第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订后的会计法第三十九条规定,必须加强会计人员的教育和训练。

党的十九大明确要求继续教育,加快学习型社会建设,大力提高国民素质。2015年8月,人力资源社会保障部发表了专业技术人员继续教育规定人力资源社会保障部命令第25日,对专业技术人员继续教育的原则、要求、管理体制等提出了明确的要求。

会计专业技术人员是我国专业技术人员团队的重要组成部分,目前已达近2000万人,广泛分布于我国各类企事业单位和国家单位、社会团体等组织,是引导资源合理布局、维护市场经济秩序、促进经济社会持续健康发展的重要力量。要贯彻落实会计法和党中央、国务院相关精神,制定会计持续教学规定,加强会计专业技术人员持续教学工作。

继续教育

修订的会计法取消了会计就业资格的行政许可,会计负责人的管理需要变革升级。加强会计专业技术人员持续教育是做好新时期会计人员管理工作的重要内容,也是从制度上引导、督促会计专业技术人员履行持续教育义务、提高业务素质和专业胜任能力、最终提高会计信息质量的有效途径。

问:会计继续教育规定的制定过程如何?答:为了提高会计继续教育规定起草的科学性、民主性,我们严格遵循财政部、人力资源社会保障部相关工作规程,遵循科学严格的起草程序。会计继续教育规定的起草经过一年多,主要经历了以下阶段。一是研究起草阶段。

在配合国家职业资格许可和认定事项的清扫过程中,我们着手研究会计职业资格行政许可取消后的会计人员管理问题。2016年11月,我们到河北省进行会计资格管理政策专题调查,听取地方财政部门对包括会计人员在内继续教育会计人员管理的意见和建议。在听取地方意见、系统整理会计人员继续教育工作经验的做法的基础上,根据会计法、人力资源社会保障部令第25号的相关要求,经过多次讨论修改,形成会计继续教育规定讨论稿。

二是公开征求意见的阶段。2017年6月1日,我们印发会计继续教育规定征求意见稿,向社会公开征求意见。同时,分别征求财政部内有关司局、省级财政部门、人力资源社会保障部门的意见。

根据各方的反馈,我们进一步修改了征求意见的原稿,形成了会计继续教育的规定。第三,调整完善阶段。2018年5月,会计继续教育规定财政部、人力资源社会保障部审查手续完成后正式发表。

问:会计继续教育规定的适用范围是什么?答:会计专业技术人员继续教育是为会计专业技术人员更新知识,扩大技能,完善知识结构,提高能力素质的制度安排,必须面向所有从事会计工作的人员。因此,国家机关、企业、事业单位、社会团体等组织具有会计专业技术资格的人或没有会计专业技术资格但从事会计工作的人均纳入继续教育范围。

技术人员

具有会计专业技术资质的人员,自取得会计专业技术资质的次年开始参加继续教育,在规定时间内取得规定学分的没有会计专业技术资质的人员,自取得会计工作的次年开始参加继续教育,在规定时间内取得规定学分。问:会计专业技术人员继续教育的内容和形式,会计继续教育规定有什么创新?答:会计继续教育规定,会计专业技术人员继续教育内容包括公共需科目和专业科目。

公共需要科目包括专业技术人员应普遍掌握的法律法规、政策理论、职业道德、技术信息等基本知识,专业科目包括会计专业技术人员应掌握的财务会计、管理会计、财务管理、内部管理和风险管理、会计信息化、会计职业道德、财税金融、会计法律法规等相关专业知识。财政部和人力资源社会保障部根据会计专业技术人员能力框架,定期发布继续教育公需科目指南、专业科目指南,指导会计专业技术人员继续教育内容。针对上述延续教学内容,会计延续教学规定了灵活的延续教学形式。

除了参加继续教育管理部门、会计继续教育机构、用人单位组织的继续教育培训外,还包括参加各级财政部门组织的高级会计人才培训、全国会计专业技术资格考试等会计相关考试、会计类专业会议、会计类专业以上学历学位教育、会计类研究课题、会计类论文发表、会计类出版等继续教育形式,使继续教育与会计专业技术人员的岗位实践紧密结合,提高继续教育的目标和实效性。问:会计继续教育对会计专业技术人员继续教育的单位有什么具体要求?会计专业技术人员应如何进行学分注册?答:会计继续教育规定明确会计专业技术人员参加继续教育实施学分制管理的同时,根据人力资源社会保障部命令第25日的相关规定,会计专业技术人员每年参加继续教育获得的学分在90学分以上,其中专业科目一般在总学分的3分之2以上。

考虑到各地区持续教育的实际情况,会计持续教育明确了会计专业技术人员参加培训形式的持续教育,学分计量标准由省级财政部门与人力资源社会保障部门、相关中央主管部门制定,各地和相关中央主管部门适当调整学分与学时的对应标准和相关认定和计量方式,参加其他形式的持续教育,会计持续教育规定了全国统一的学分计量标准。会计专业技术人员参加持续教学情况实行登记管理。会计继续教育规定,充分贯彻放管服改革要求,尽量简化会计专业技术人员继续教育登记手续,具体采用会计专业技术人员参加继续教育管理部门组织的继续教育和会计相关考试,县级以上地方人民政府财政部门、新疆生产建设兵团财政局或中央主管部门应直接向会计专业技术人员进行继续教育事项登记,二会计专业技术人员参加会计继续教育机构和用人员组织的继续教育,县级以上地方人民政府财政部门、新疆生产建设兵团的继续教育事务部门申请,继续向有关人员和中央部门的教育机构申请,继续向有关人员申请。问:会计继续教育机构有什么管理要求?答:为了保证继续教育质量,会计继续教育规定明确了会计继续教育机构的设立条件、教师要求、工作要求等,强调会计继续教育机构不得从事会计继续教育规定禁止的行为。

同时强调,要充分发挥国家会计学院、会计行业组织团体、各类继续教育训练基地中心等开展会计专业技术人员继续教育的主要途径作用,鼓励高等院校、科研院校等部门参加会计专业技术人员继续教育。问:继续教育会计专业技术人员,如何评价和评价?答:会计继续教育规定充分体现了继续教育培养与使用相结合的基本原则。一是强调使用者必须建立本公司会计专业技术人员继续教育与使用、晋升相关的激励机制,将参加继续教育情况作为会计专业技术人员的评价、岗位录用的重要依据。

会计专业技术人员参加继续教育的,应当作为聘请会计专业技术职务或申报评定上级资格的重要条件。二是强调继续教育管理部门应加强会计专业技术人员参加继续教育状况的评价和评价,将评价、评价结果作为参加会计专业技术资格考试或评价、先进会计人员评价、高级会计人才评价等依据之一,纳入其信用信息文件。对未按规定参加继续教育或参加继续教育未取得规定学分的会计专业技术人员,继续教育管理部门应责令其限期改正。

三是强调继续教育管理部门依法监督会计继续教育机构、用人单位执行本规定的情况,定期组织或委托第三方评价机构对所在地会计继续教育机构进行教育质量评价,评价结果作为承担下一年继续教育任务的重要参考。问:会计专业技术人员继续教育的管理体制如何?答:会计专业技术人员继续教育由财政部、人力资源社会保障部共同负责。其中,财政部负责制定全国会计专业技术人员继续教育政策,与人力资源社会保障部监督指导全国会计专业技术人员继续教育工作的组织实施,人力资源社会保障部负责全国会计专业技术人员继续教育工作的综合管理和统一协调。县级以上地方人民政府财政部门、人力资源社会保障部门共同负责本地区会计专业技术人员继续教育。

问:贯彻会计继续教育规定有什么要求?a:贯彻会计继续教育规定,各地财政部门、人力资源社会保障部门、中央主管部门应着力做好以下工作:一是宣传解释。各地财政部门、人力资源社会保障部门、中央主管部门应通过各政府部门网站、报刊、杂志等媒体,宣传、解读会计继续教育规定,为会计继续教育规定营造良好氛围。二是制定具体的实施方法。省级财政部门与人力资源社会保障部门、中央主管部门应尽快制定贯彻会计继续教育规定的具体实施方法,报告财政部、人力资源社会保障部。

三是进行系统建设。省级财政部门、中央主管单位应开展会计专业技术人员持续教育信息管理体系建设,为开展会计专业技术人员持续教育学分登记做准备。四是开展2018年度继续教育。各地财政部门、人力资源社会保障部门应按职责分工,紧密配合、合作,抓紧部署,开展2018年度会计专业技术人员持续教育工作。


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